Сегодня расскажем, что такое сопровождаемое трудоустройство и как оно помогает решить конкретные проблемы людей с инвалидностью.
Сопровождаемое трудоустройство – что это?
Это меры поддержки людей с инвалидностью, направленные на реализацию их трудовых прав и преодоление дискриминации.
Законодательная концепция подразумевает различные меры поддержки как работника, так и работодателя: выделение квотированных рабочих мест для людей с инвалидностью, финансирование служб, целью которых является создание рабочих мест, содействие в поиске работы на открытом рынке труда и при трудоустройстве, услуги по сопровождению на рабочих местах в процессе и после трудоустройства.
Как устроено сопровождаемое трудоустройство на законодательном уровне?
Организовывать сопровождение людей с инвалидностью обязаны органы службы занятости. Сотрудники органов оказывают индивидуальную помощь при трудоустройстве, создают комфортные условия для работы, тем самым ускоряя адаптацию на рабочем месте. Также государство помогает сотруднику добраться до работы и обратно домой. Речи о сопровождении на территории работодателя не идёт. То есть сопровождение осуществляется только на стадии найма и пути на работу и с работы.
Чего здесь не хватает?
Для успешного трудоустройства необходимо развитие услуг сопровождаемого трудоустройства и на этапе работы. Тем не менее услуги сопровождения для адаптации на рабочем месте в стандарте (№ 518-н) нет. Оказывать их или нет, решает работодатель.
В России отсутствуют механизмы государственной финансовой поддержки программ, включающих сопровождение на этапе работы (устройство рабочего места, помощь в адаптации). Пока что они финансируются либо самими работодателями за счёт бюджетов КСО-направления, либо за счёт грантов.
Если сопровождение в период работы не предусмотрено законом, действительно ли оно важно?
Сопровождение человека с ментальной инвалидностью на рабочем месте (в том числе удалённом) помогает работодателю создать доступную среду, в которой комфортно всем сотрудникам, а также способствует созданию индивидуального процесса найма и адаптации. Это делает компанию инклюзивной, открытой для всех.
Несмотря на сложности с организацией сопровождения на период работы, в регионах России есть успешные примеры. Например, в Псковской области работодателю за счёт местного бюджета возмещаются затраты на создание доступной среды для людей с ментальной инвалидностью (отдельные кабинеты, организация удалённой работы) и выплату вознаграждения наставнику, прикреплённому к особенному сотруднику.
Как итог, создание подходящих рабочих мест и оказание услуг по профориентации, обучение и поддержка во время трудовой деятельности позволят сотрудникам с инвалидностью достигать оптимальных результатов в работе, важных как для них самих, так и для их работодателей.
Что положено сотрудникам с инвалидностью и какие обязательства есть у работодателя?
В соответствии со ст. 21 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», для компаний, в которых численность сотрудников превышает 100 человек, установлена квота для приёма на работу людей с инвалидностью в размере от 2% до 4% от общего числа сотрудников. Для коллективов, в которых не менее 35 и не более 100 человек, квота составляет 3%.
Работодатель обязан обустроить рабочее место в соответствии с требованиями законодательства и ИПРА (индивидуальной программы реабилитации). При этом соискатель, который не сообщает работодателю о своём диагнозе, вправе не предоставлять документы, подтверждающие инвалидность. Режим работы сотрудника с инвалидностью определяется исходя из его ИПРА и должен полностью ей соответствовать.
Сотруднику с инвалидностью I или II группы полагается сокращённая рабочая неделя не более 35 часов – при таком режиме он получает зарплату в полном объёме. Сотрудники с инвалидностью не могут работать в режиме ненормированного рабочего дня (сверхурочная работа, работа в ночное время и т.д. только с его письменного согласия и при условии, что такая работа не запрещена ему по состоянию здоровья).
Оплачиваемый отпуск – минимум 30 дней. Также работодатель обязан по письменному заявлению сотрудника с инвалидностью предоставить ему отпуск до 60 дней в год без сохранения заработной платы.
При трудоустройстве социальная пенсия и ЕДВ (ежемесячные денежные выплаты) остаются такими же, как и прежде, размер страховой пенсии также не меняется, социальные льготы сохраняются. Однако:
отменяется ежегодная индексация пенсии на время занятости (4–5% в год);
отменяется федеральная социальная выплата;
в случае трудоустройства людей с инвалидностью, проживающих в ПНИ, удерживается 75% дохода;
при трудоустройстве родителя ребёнка-инвалида, получающего социальное пособие, выплата прекращается.
Какие меры позволят людям с инвалидностью найти работу
Стимулирование и развитие мер финансовой поддержки (в том числе субсидирования) со стороны государства.
Развитие инс